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《〈保安服務管理條例〉釋義》出版
編輯:龍盾保安 更新:2012-12-27 查看:0

中國現代保安服務業從19世紀80年代中期自我國南方沿海經濟開發城市創立,并迅速向內地和全國輻射,至今已經經歷了20余年的歷史,并形成一定的規模。為適應保安服務業的發展,滿足保安隊伍任務和隊伍管理的需要,全面提升保安從業人員的職業化水平,規范保安服務業的監督管理,2009年9月28日國務院第82次常務會議通過了《保安服務管理條例》[中華人民共和國國務院令(第564號)],此條例自2010年1月1日起施行?!侗0卜展芾項l例》是我國第一部全面系統地規范保安服務行業的行政法規。這部行政法規的頒布實施,標志著我國保安服務業的管理工作真正納入了法制化的軌道,這必將為開創保安服務業的新局面起到非常重要的促進作用。

        為了便于各地公安機關學習和領會《保安服務管理條例》》(以下簡稱《條例》)的背景、理論依據和立法意義,推進保安服務產業的發展,規范公安機關對保安服務業的監督和管理,鞏固和凝練有關研究成果,我們對條例的各個條文進行了梳理和解釋。由于《條例》有些條文自身的原則性較強,涉及一些操作性的問題上并沒有作出明確的規定,本書本著嚴格忠實立法思想和原則的本意,在一些尚未明確規定的問題上,根據保安服務業的發展趨勢、保安服務企業的現狀和保安從業人員的實際能力,以相關國家法律法規和公安部文件為基本出發點,吸收保安理論和實踐的最新成果,對有關條文作出合理解釋。  

        《〈保安服務管理條例〉釋義》內容共分三大部分:第一部分是國務院第564號令和《條例》全文,第二部分是《條例》的釋義內容,第三部分是相關法律法規摘錄?!夺屃x》由參與起草《條例》的專家和有關學者編寫。本書準確地把握了立法原意,內容闡釋系統全面,對新頒布的《條例》按條文順序逐條進行了深入淺出的闡釋,對保安服務相關概念、保安服務從業單位和保安員管理、保安服務活動規則、處罰種類和幅度、法律依據等都作了詳細的解說。

        本書結合保安服務工作實踐,對《條例》的每一條款從立法意圖、基本含義到實施操作,都作了清楚的規定,實用性、可操作性都很強。此外,本書還反映了立法過程中系統研究國內外保安立法和保安管理的實踐經驗與理論成果,所引用的文件資料、法律、法規,準確翔實,具有較高的權威性和理論性,有助于有關管理部門及具有管理職責的工作人員、保安服務公司、自行招用保安員的單位、保安培訓單位、保安員等正確理解、準確把握《條例》的立法精神及各條款的立法本意。

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